Party mass work
■通訊員 廖 蓓 岳翅翼 本報記者 莫雪松
知行合一，時不我待。
9月29日，衡陽市第十二次黨代會勝利閉幕后，衡陽市城市建設投資有限公司（簡稱市城建投）第一時間組織全司干部職工認真領會貫徹黨代會精神，把黨代會報告與公司工作相結合，把黨代會精神轉化為公司的“行動指南”。
黨代會報告內容、目標任務細化、牽頭領導、牽頭部室、配合部室——在市城建投，有一張貫徹落實市第十二次黨代會精神任務分解表，共列出了28項工作任務，全部落實到人，細化到崗。
“我們將堅持以城市投資建設開發(fā)運營為主業(yè)，堅持規(guī)范化導向、市場化運作，全面深化公司改革轉型，讓企業(yè)機制活起來，讓布局結構優(yōu)起來，讓發(fā)展動力強起來，激發(fā)‘城’的活力，做足‘投’的文章，努力把市城建投打造成為高效可持續(xù)發(fā)展的國有資本運營平臺和國內領先的城市資源綜合開發(fā)運營服務商?！笔谐墙ㄍ饵h委書記、董事長宋任飛語氣堅定地說。
堅定站在講政治強執(zhí)行的高度
市委、市政府的工作部署和安排，就是市城建投的首要工作任務，也是市城建投的投資方向。
市城建投主動用改革創(chuàng)新的思維破題，全面深入實施“國企改革三年行動”任務，圍繞現代企業(yè)轉型、市場化經營、體制機制改革、融資優(yōu)化、黨建引領、人才保障體系等改革方案，全力推進債務化解、作風建設、項目攻堅、管理高效化、人才專業(yè)化、產業(yè)市場化等各項工作，堅持“定任務、定責任、定目標、定時限”四定原則，通過密集調度、壓實責任、狠抓落實、逐一突破的方式方法持續(xù)推動公司改革發(fā)展全面提升。
修訂出臺三會一層、財務審計、投融資、工程管理、經營管理、紀檢監(jiān)督等45項制度，進一步優(yōu)化業(yè)務流程，統(tǒng)一工作標準。聘請專業(yè)機構，就勞動、人事、分配三項制度改革以及戰(zhàn)略規(guī)劃編制等重點領域進行高端規(guī)劃，專業(yè)推進。將能力、效率、貢獻融入績效考核機制，形成“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”改革奮進態(tài)勢。
轉型讓市城建投煥發(fā)新的生機，持續(xù)改革讓市城建投迸發(fā)新的活力。
片區(qū)開發(fā)工作是市委、市政府的重大決策部署。市城建投作為虎形山、松山、濱江新區(qū)等片區(qū)綜合開發(fā)運營商，對片區(qū)進行建設、投資、運營和維護，實現產業(yè)轉型升級，促進產城融合，引領區(qū)域中心化發(fā)展。
“我們將嚴格按照市委、市政府的要求，奮力推進片區(qū)建設，改善市民生活環(huán)境，提升衡陽城市品位。”宋任飛說。
據介紹，濱江新區(qū)片區(qū)以圍繞建設成“現代商貿核心區(qū)、文化風情展示區(qū)、旅游休閑引領區(qū)、城市建設示范區(qū)”的總體要求，按照“產城旅”三位一體的產業(yè)開發(fā)模式進行規(guī)劃、建設和管理，開發(fā)旅游度假、康養(yǎng)鹽療、運動體育、文化創(chuàng)意、度假地產、現代商貿等產業(yè)，建設兒童歡樂世界、智慧演藝中心、互動體驗館等主題樂園及國際酒店、特色風情小鎮(zhèn)，將濱江新區(qū)片區(qū)打造為真正彰顯衡陽山水和歷史文化的現代新城，為衡陽市全域旅游注入強勁新鮮血液，打造新的經濟增長極，成為衡陽文旅發(fā)展的新典范、產業(yè)聚集的新高地、城市升級的新標桿。
目前，市城建投正緊抓衡陽市大力建設國家區(qū)域重點城市和省域副中心城市的戰(zhàn)略契機，以構建良性資金循環(huán)為基礎，調整優(yōu)化產業(yè)結構，重點加大土地經營特別是片區(qū)開發(fā)這一發(fā)展點，不斷促進投資業(yè)態(tài)延伸。
全面推進城市開發(fā)運營的力度
中心化，是時代賦予衡陽的重大使命和責任。
肩扛使命，腳踏熱土。作為衡陽市市屬大型國有企業(yè)，在推動衡陽中心化進程中，市城建投有責任分擔重任。
時代筑夢，匠心筑城。圍繞市第十二次黨代會提出的“加快中心化進程，建設區(qū)域性中心城市，打造區(qū)域經濟中心、區(qū)域消費中心、區(qū)域醫(yī)療中心、區(qū)域教育中心及區(qū)域應急中心”目標，市城建投結合衡陽實際，將把虎形山片區(qū)建成衡陽新消費中心，把松山片區(qū)建成衡陽教育中心，把衡陽國際物流港項目作為市城建投改進公司債務結構、轉型升級的首個轉型項目，在建設國家區(qū)域重點城市、省域副中心城市，將衡陽打造成為全國物流樞紐城市中體現城投擔當和責任。
全力推進虎形山片區(qū)項目建設。項目位于石鼓區(qū)，北起北二環(huán)、南臨七夕路、東接蒸湘北路、西至蔡倫大道，投資估算總額22億余元。將建設總部經濟大樓、學校、幼兒園、社區(qū)用房、體育用地、公園、綠地等。項目建成后，將形成“五分鐘生活圈”，成為衡陽新的消費“商圈”。
全力推進物流樞紐項目建設。衡陽區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，北靠長江經濟帶，南倚粵港澳大灣區(qū)，是粵港澳大灣區(qū)沿京廣大通道北上的第一個城市，可謂“左右逢源”，大有可為。衡陽國際物流港項目建成后，將成為衡陽陸港型國家物流樞紐的實施載體、國家物流網絡的重要設施，成為我市物流發(fā)展的引領中樞、運行核心和組織平臺。項目以大宗商品倉儲物流為依托，建設消費品交易中心、商品糧集散中心、油茶交易中心、快遞集散中心，實行公、鐵、水、航空等聯運，具備產業(yè)供應鏈物流服務集成組織和口岸物流等國際化服務功能，使衡陽成為依托國家物流樞紐聯通全國、承接粵港澳、銜接粵湘桂、對接長三角、協(xié)作長株潭、輻射大湘南的重要區(qū)域物流供應鏈服務組織中心。
由于投資額度大，建設任務重，涉及行業(yè)多，市城建投與相關部門加強協(xié)調，確保項目順利實施。據了解，該項目系國家物流樞紐承載城市實施的主要載體，項目概念性規(guī)劃已經市大規(guī)委會審議通過，完成了項目綜合服務區(qū)一期土地勘測定界、用地預審工作，并發(fā)布了擬征地公告。
11月10日，市城建投與浙江華媒控股簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，合力推動南華大學船山學院轉設建設，松山片區(qū)開發(fā)邁出重要一步。
穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)步推進——在推進城市開發(fā)的道路上，市城建投步履穩(wěn)健，鏗鏘前行。
始終保持為民辦實事的溫度
民之所盼，政之所向。
經濟社會的快速發(fā)展，城市人口的不斷增加、私家車保有量與日俱增，給城市道路交通帶來極大壓力，“斷頭路”的存在，加劇了交通擁堵，造成市民出行不便，“停車難”的問題也成為城市頑疾。
“民生無小事，枝葉總關情，聚焦這些熱點民生問題，我們正在實施城市‘斷頭路’三年‘清零’計劃、打通城區(qū)‘毛細血管’，實施智能停車PPP項目，讓‘堵心路’變成‘舒心路’，不斷緩解城市‘停車難’?！彼稳物w說。
市城建投將責無旁貸地承擔起“筑城”“融城”“運城”的歷史使命，在西二環(huán)（華新大道）、北二環(huán)、南二環(huán)相繼全線通車后，努力破解二環(huán)東路征拆難題，確保明年實現全線貫通，結束衡陽城區(qū)無內環(huán)的歷史。
為緩解市區(qū)“車位”供需，解決“停車難”問題，市城建投投資的智慧停車PPP項目，是走向市場化運作的一塊“磨刀石”。項目總投資10億余元，選址新建公共停車場20處，新增停車泊位6000個，智慧化改造升級路內車行道停車泊位21000多個。建立全市智慧停車管控中心，搭建全市停車引導系統(tǒng)，將全市公共停車設施納入管控中心集中管理，是實現“互聯網+P”智慧停車的惠民便民利民項目。目前，該項目由市城建投全資子公司市智能交通停車場建設管理有限公司負責實施，已完成投資人招投標、公司注冊登記、項目前期摸底，正全力推進規(guī)劃審批，預計2022年初啟動項目建設。
文化產業(yè)項目對于優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市品位和豐富群眾文化生活具有十分重要的意義，備受社會關注和期待。目前，市城建投負責的衡陽博雅（網球）公園項目已建成并部分投入使用；新圖書館項目已竣工，正在辦理移交手續(xù)；市影劇與青少年活動中心也正加緊掃尾建設，年底全面完工交付。
談及未來，宋任飛信心滿懷。他表示，市城建投將以黨建為引領，以市場為導向，構建“城市開發(fā)、城市建設、城市運營、產融投資”發(fā)展格局，重點布局基礎設施建設、片區(qū)開發(fā)、城市更新、城市資源運營、商業(yè)地產、國際貿易、產業(yè)投資、特許經營、陸港物流樞紐等，實現信用等級達到AAA、資產規(guī)模達1800億元、資產負債率為50%以內，直接融資規(guī)?？刂圃?0%以內，資產利潤年均增長在10%以上的中長期戰(zhàn)略目標。
時序更替，夢想前行。
衡陽城投人正用匠心和智慧，推動愿景一步一步變成現實，以“城投速度、城投優(yōu)品、城投體系、城投形象、城投擔當”推進“三強一化”建設，致力成為城市建設運營開拓者、產業(yè)轉型升級賦能者、國企綜合改革示范者和區(qū)域開放創(chuàng)新推動者。
